【文/观察者网 阮佳琪】美国特朗普政府日前放出风声,试图以“重振造船业”为名,对中国船舶征收高额港口停靠费,这一“毒计”在美国国内外都引发轩然大波。
当地时间2日,美媒彭博社报道了美国根科船务贸易(Genco)CEO沃本史密斯(John Wobensmith)对此事的看法。这家总部位于纽约的美国最大干散货航运公司明确表示,如果这项“毒计”落实生效,该公司准备将成本转嫁给美国贸易商,或选择将船舶停靠在其他地方。
接受彭博电视采访时,沃本史密斯坦言,根科旗下没有在美国制造的船舶,但拥有“大量在中国制造的船只”。他指出,如果特朗普为了对抗中国在海上的主导地位而收取港口费,公司已经做好应对的准备。
“我们正在做的是,要么把我们的船停在别处,要么让最终用户承担额外成本。我们别无选择。”沃本史密斯进一步解释道,全球贸易十分活跃,根科只是其中一个全球参与者,去年公司只有不到10%的收入来自美国,超过九成的收入源自世界其他地区。
沃本史密斯介绍称,公司已在其租船合同中新增条款,明确规定由最终用户承担因此产生的通行费或港口费。他强调,“无论如何都会上涨”的运费最终将由货主和消费者买单。
“我不喜欢说话太夸张……但很不幸,货主对此毫无选择余地,消费者也将遭遇无妄之灾”,他补充道。

彭博社视频截图
根据根科官网发布的公开信息,这家公司拥有42艘船舶,活跃于全球航线,运输铁矿石、谷物、钢铁产品、铝土矿、水泥、镍矿石等商品。
彭博社发布的视频显示,沃本史密斯在节目中进一步谈论了美国这项拟议计划可能引发的严重后果。他指出,美国大豆种植户将首当其冲遭受重创。
沃本史密斯说,这些种植户本就已经受到中国关税反制、巴西竞争加剧以及生产成本上涨的综合影响,如今增收港口费无疑是雪上加霜,这将导致美国大豆在世界市场彻底丧失竞争力,出口业务将“几乎陷入停滞”。其他商品,诸如进入美国的水泥和大宗商品,虽然仍能继续流通,但航运成本必然上升。
他还特别提及集装箱船的情况。沃本史密斯解释说,一艘集装箱船往往要停靠三至四个美国港口,如果未来每个港口都要收取额外费用,这些船很可能只会选择停靠在一个港口,这不仅会加剧物流拥堵、推高运费,那些接不到生意的小港口甚至可能因此倒闭。

根科拥有的部分船舶。官网截图
在被问到为何不选购美国制造的船只时,沃本史密斯直言不讳说,根本“不存在”适用于干散货运输的美国船只。他说,虽然根科“非常支持”重振美国造船业,但当下美国造船厂等基础设施匮乏,成熟劳动力严重不足,改变这一现状需要长达几十年的时间。
沃本史密斯表示,美国造船业早就衰落了,而在亚洲的中国、日本和韩国能够在造船业占据主导地位,是因为这些国家都在持续推进工业化建设,“在亚洲建造一艘船的成本,要比美国便宜三到四倍,美国不仅可用船厂数量有限,劳动力水平也较低。”
沃本史密斯强调,美国政府加强造船业的想法本身确实是“一个了不起的目标”,然而,该公司始终认为此事不应与中国议题“混为一谈”。
“我的意思是,面对现实吧,现在又不是二战时期的‘铆工罗茜’”,他调侃道。
“铆工罗茜”的文化形象,代表了二战期间为填补战时劳动力短缺,走进军工厂和造船厂的美国劳动妇女。战争期间,2000多万名“罗茜”制造了数十万架飞机、数万辆坦克和吉普车,还有数百万件小型武器和数十亿发弹药,为世界反法西斯战争做出突出贡献。
毫不夸张地说,美国妇女在二战时支撑起了美国工业。但也确如沃本史密斯所言,今时不同往日。当下的美国造船业面临的困境是长期积累形成的,绝非简单的政策动员就能扭转局面。
《日本经济新闻》曾刊文指出,在制造业衰退、劳动力短缺等因素影响下,近年来美国的船只建造和修理能力严重下滑,已难以正常建造最尖端的舰艇。如今,中国的造船能力是美国的200倍以上,特朗普政府振兴造船业的计划将面临巨大的困难。
《南华早报》还援引数据称,中国企业制造了全球80%以上的干货船。据美国政府估计,截至2024年1月,中国拥有的船只占全球商业船队的19%以上,并控制着95%的集装箱运输。
报道指出,对与中国有关的船只征收港口费可能会给美国船运商带来数十亿美元的额外成本,而船运商将被迫将这些成本转嫁给美国企业和消费者。
代表国际远洋航运业的世界航运理事会日前警告称,预计全球98%的船只在停靠美国港口时都将被收取费用,因为这项费用既适用于现有的中国制造船只,也适用于未来的船只,以及任何至少订购一艘中国制造船只的承运商。目前,全球90%的船只都需缴纳这项费用。
当地时间3月24日和26日,美国贸易代表办公室两次就拟对中国海事、物流、造船等领域采取的限制措施举行公开听证会。期间,多位美国不同业界的代表对所谓的“港口服务费”计划表达反对立场。
美国航运商会首席执行官梅特卡夫表示,想要替代中国制造的船舶,不是“像点一下开关”那么简单的事。美国最大国际远洋货运公司负责人更直言,若该政策最终将摧毁所有航运公司,“那么国家利益就无从谈起”。
对于美国意图对进入美国港口的中国船只收取所谓“服务费”一事,中方已多次回应表示,征收港口费、对货物装卸设备加征关税等措施损人害己,既推高全球海运成本,扰乱全球产供链稳定,也会增加美国国内通胀压力,损害美国消费者和企业利益,最终也无法振兴美国造船业。中方敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法。中方将采取必要措施捍卫自身合法权益。
来源:观察者网